Fico varuje před půjčkou 90 miliard eur Ukrajině. Obává se, že peníze už Evropská unie neuvidí

ZAHRANIČÍ / SLOVENSKO / EVROPSKÁ UNIE

BRATISLAVA / BRUSEL – 15. října 2026

Slovenský premiér Robert Fico kritizuje evropskou půjčku Ukrajině ve výši 90 miliard eur a upozorňuje na riziko, že poskytnuté prostředky nebudou nikdy splaceny. Podle vyjádření připisovaného slovenskému premiérovi může úvěr v konečném důsledku představovat finanční dar. Oficiální dokumenty Evropské unie přitom potvrzují, že splácení půjčky je navázáno na válečné reparace od Ruska. Zda se tyto prostředky skutečně podaří získat, zůstává otevřenou otázkou.

Fico zpochybňuje návratnost evropských peněz

Robert Fico podle zveřejněného vyjádření upozornil, že evropský úvěr Ukrajině představuje dlouhodobé riziko pro veřejné finance.

Premiér jej označil v podstatě za dar a vyjádřil přesvědčení, že Ukrajina peníze nikdy nesplatí.

Současně se vyslovil proti tomu, aby další finanční mechanismy na podporu Kyjeva automaticky zatěžovaly budoucí rozpočet Evropské unie.

Přesné znění a okolnosti tohoto konkrétního Ficova vystoupení se zatím nepodařilo ověřit z úplného původního záznamu. Jeho výroky proto uvádíme jako připisované slovenskému premiérovi, nikoli jako doslovně ověřenou citaci.

Půjčka 90 miliard eur už byla schválena

Evropská rada se na finanční podpoře Ukrajiny dohodla v prosinci 2025. Rada Evropské unie následně 23. dubna 2026 dokončila schválení potřebného právního rámce.

Peníze jsou určeny na rozpočtové a obranné potřeby Ukrajiny v letech 2026 a 2027.

Z celkových 90 miliard eur je orientačně vyčleněno 60 miliard na obranné potřeby a 30 miliard na ekonomickou podporu.

Podle aktuálního přehledu Rady EU již bylo z úvěrového programu vyplaceno 15,7 miliardy eur.

Nejde tedy pouze o dosud neschválený návrh. Jedná se o existující finanční mechanismus, v jehož rámci už probíhá vyplácení prostředků.

Kdo má půjčku splatit?

Podle oficiální konstrukce má být úvěr splacen z válečných reparací, které má Rusko zaplatit Ukrajině za škody způsobené válkou.

Evropská unie si potřebné prostředky půjčuje na kapitálových trzích a za závazky ručí prostřednictvím svého rozpočtu.

Unijní rozpočet rovněž nese náklady související s obsluhou tohoto financování.

Tím vzniká rozdíl mezi právní podobou půjčky a jejím ekonomickým rizikem.

Formálně nejde o nevratný grant. Pokud však nebudou získány očekávané reparace, vzniká otázka, jak dlouho bude dluh veden a jaké náklady ponese evropský rozpočet.

Ficovo označení půjčky za faktický dar je proto politickým hodnocením tohoto rizika, nikoli právní klasifikací schváleného úvěru.

Slovensko a účast na evropském financování

Fico podle zveřejněného vyjádření odmítá, aby se Slovensko zapojovalo do dalších mechanismů financování Ukrajiny, které by mohly zvyšovat závazky země.

Právní úprava současného programu rozlišuje mezi členskými státy, které se na příslušné posílené spolupráci účastní, a státy, které se jí neúčastní.

Je proto důležité oddělovat slovenský postoj k již schválenému úvěru od případného rozhodování o nových finančních nástrojích.

O rozsahu případných dalších závazků nelze rozhodovat pouze na základě politických prohlášení.

Spor o rozpočet Evropské unie po roce 2027

Diskuse o podpoře Ukrajiny probíhá souběžně s přípravou nového víceletého finančního rámce EU na období 2028 až 2034.

Členské státy se přou o celkovou velikost rozpočtu, financování společných priorit i rozdělení nákladů.

Podle agentury Reuters předložilo irské předsednictví Rady EU upravený návrh rozpočtu ve výši přibližně 1,62 bilionu eur.

Jednou z klíčových otázek je také budoucí financování pomoci Ukrajině.

Evropský komisař Valdis Dombrovskis 14. října uvedl, že EU hledá další zdroje na pokrytí ukrajinských potřeb v roce 2027 a jedná o zapojení mezinárodních partnerů.

Tato jednání se však nesmějí zaměňovat se schváleným úvěrem 90 miliard eur.

Evropská solidarita a odpovědnost za veřejné finance

Zastánci finanční pomoci zdůrazňují, že Ukrajina potřebuje stabilní rozpočtové a obranné financování v době pokračující ruské invaze.

Kritici naopak upozorňují na rostoucí zadlužení evropských států a nejistotu, zda budou některé dlouhodobé závazky skutečně splaceny.

Oba aspekty jsou součástí rozhodování o evropských veřejných financích.

Z dostupných právních dokumentů vyplývá, že úvěr 90 miliard eur není formálně darem. Současně je však jeho splácení podmíněno budoucím získáním reparací, jejichž vymožení není zaručeno.

Právě tato nejistota bude důležitým tématem dalších jednání o financování Ukrajiny a budoucím rozpočtu Evropské unie.

REDAKČNÍ OVĚŘENÍ – 15. ŘÍJNA 2026

Potvrzeno:

• Evropská unie schválila půjčku Ukrajině v maximální výši 90 miliard eur.
• Financování je určeno pro roky 2026 a 2027.
• Úvěr je krytý rozpočtem EU a splácení je navázáno na ruské reparace.
• Podle Rady EU bylo dosud vyplaceno 15,7 miliardy eur.
• Příští víceletý rozpočet EU pokrývá období 2028–2034.

Vyžaduje další ověření:

• Přesná formulace nejnovějšího Ficova výroku a místo jeho pronesení.
• Zda Slovensko odmítlo konkrétní nově projednávaný finanční mechanismus.
• Zda a kdy budou reparace od Ruska skutečně získány.
• Konečné rozdělení finančních rizik při případném nesplacení úvěru.

Zdroje: Rada Evropské unie, 23. dubna 2026; nařízení EU 2026/467; Evropská komise, dokument COM(2026)20; Reuters, 14. října 2026; Associated Press, 14. října 2026.

Copyright © 2026 Český zpravodaj