EU znovu řeší zmrazená ruská aktiva. Nový návrh má rozdělit rizika mezi členské státy
BRUSEL – V Evropské unii se znovu diskutuje o způsobu, jak využít zmrazená ruská aktiva ve prospěch Ukrajiny. Nový návrh počítá s přesunem části aktiv držených belgickým Euroclearem do mechanismu spravovaného na evropské úrovni. Jedním z hlavních cílů je rozdělit právní a finanční rizika mezi členské státy a překonat dlouhodobé výhrady Belgie.
V centru debaty zůstávají ruská aktiva zmrazená v důsledku sankcí zavedených po ruské invazi na Ukrajinu. Významná část těchto prostředků se nachází právě v belgickém depozitáři Euroclear.
Podle údajů společnosti Euroclear dosahovala hodnota sankcionovaných ruských aktiv na konci června 2026 přibližně 202 miliard eur.
Evropská unie již využívá mimořádné výnosy vznikající z těchto aktiv. Samotné zmrazené prostředky však představují podstatně citlivější otázku kvůli právním rizikům, ochraně vlastnických práv i možným odvetným krokům Ruska.
Belgie nechce nést riziko sama
Belgie dlouhodobě upozorňuje, že vzhledem k sídlu Euroclearu by značná část případných právních a finančních důsledků mohla dopadnout právě na ni.
Nově diskutovaná varianta proto počítá s tím, že by odpovědnost nebyla koncentrována pouze v Belgii. Přesunutím aktiv do evropského mechanismu by se rizika mohla rozdělit mezi členské země.
Zastánci návrhu argumentují také tím, že by takový způsob financování bylo možné veřejnosti prezentovat jako model, v němž náklady na obnovu a podporu Ukrajiny nenesou primárně evropští daňoví poplatníci, ale Rusko.
Nejde zatím o schválené zabavení aktiv
Podstatné je, že diskutovaný mechanismus zatím neznamená konečné rozhodnutí EU o konfiskaci přibližně 200 miliard eur ruského majetku.
Jde o návrh, kolem něhož pokračuje právní i politická debata. Přímé nakládání se samotnými aktivy je komplikovanější než využívání výnosů, které tato aktiva vytvářejí.
Euroclear uvedl, že prostřednictvím mimořádných příspěvků z výnosů sankcionovaných ruských aktiv již poskytl na podporu Ukrajiny přibližně 6,6 miliardy eur.
Ukrajina potřebuje další financování
Debata přichází v době, kdy Evropská unie řeší dlouhodobé financování Ukrajiny. Vedle otázky ruských aktiv existuje také evropský úvěrový rámec v objemu až 90 miliard eur pro období 2026–2027.
O případném dalším využití samotných zmrazených ruských aktiv však budou muset členské státy ještě jednat.
Zdroje: Les Echos, Euroclear, instituce Evropské unie
Copyright © 2026 Český zpravodaj
