Vláda se pře o podporu v nezaměstnanosti. Juchelka chce snížit dávky, SPD odmítá a úspory v rozpočtu jsou nejisté
DOMÁCÍ / SOCIÁLNÍ POLITIKA – 9. října 2026
Vládní koalice ANO, SPD a Motoristů se dostala do sporu kvůli plánovanému snížení podpory v nezaměstnanosti. Ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO) chce od ledna 2027 omezit výši podpory v prvních měsících bez zaměstnání a snížit také její maximální částku. Zatímco ANO a Motoristé návrh podporují, SPD jej odmítá. Kabinet přitom s úsporami na podporách již počítá v návrhu státního rozpočtu na příští rok.
Podpora má klesnout z 80 na 65 procent
Vláda schválila návrh změn 31. srpna 2026. Ministerstvo práce jej představilo jako opatření, které má snížit výdaje státního rozpočtu a upravit motivaci lidí k návratu do zaměstnání.
Od začátku letošního roku přitom platí pravidla, podle nichž mohou uchazeči o zaměstnání v prvních měsících pobírat 80 procent svého předchozího čistého výdělku.
Juchelkův návrh tuto sazbu snižuje na 65 procent.
Změnit se má také maximální možná výše podpory. Dosavadní strop představuje 80 procent průměrné mzdy v národním hospodářství, nově by činil 60 procent.
Podle ministra je současné nastavení příliš nákladné a nevedlo k očekávanému poklesu nezaměstnanosti.
Ministerstvo odhaduje, že změny mohou státnímu rozpočtu přinést úsporu přibližně 4,5 až 5 miliard korun ročně.
Jak by se změnily částky pro nezaměstnané
V roce 2026 činí maximální měsíční podpora v nezaměstnanosti 38 537 korun.
Při použití stejné průměrné mzdy by navrhované snížení stropu z 80 na 60 procent znamenalo pokles maxima na přibližně 28 903 korun.
Jde však pouze o srovnávací výpočet podle letošních hodnot. Skutečné maximum pro rok 2027 se bude odvíjet od příslušné průměrné mzdy a konečného znění zákona.
Pro člověka s předchozím čistým měsíčním výdělkem 30 000 korun by se podpora v prvních dvou měsících snížila z 24 000 na 19 500 korun.
Rozdíl by tedy činil 4 500 korun měsíčně, za první dva měsíce celkem 9 000 korun.
Výpočet předpokládá splnění podmínek nároku na podporu a neuplatnění dalších omezení.
Změny se mají dotknout také starších pracovníků
Současný systém zvýhodňuje uchazeče ve věku od 52 let.
Ti mohou nejvyšší procentní sazbu podpory pobírat první tři měsíce nezaměstnanosti, zatímco mladší uchazeči pouze první dva měsíce.
Ministerstvo navrhuje sjednotit procentní sazby pro všechny věkové skupiny.
Podle návrhu by tak každý uchazeč s předchozím výdělkem pobíral 65 procent první dva měsíce, 50 procent další dva měsíce a 45 procent po zbývající podpůrčí dobu.
Samotná celková délka podpory by se neměnila.
Pro osoby mladší 52 let by nadále činila pět měsíců, pro uchazeče od 52 do 57 let osm měsíců a pro starší 57 let jedenáct měsíců.
Starší uchazeči by tedy nepřišli o celkovou délku podpůrčí doby, ale o možnost pobírat nejvyšší sazbu po dobu tří měsíců.
Nižší podpora také při rekvalifikaci a po rodičovské
Návrh zasahuje i další skupiny uchazečů.
Podpora při rekvalifikaci by se měla snížit z dosavadních 80 na 65 procent předchozího čistého výdělku.
U lidí, jejichž nárok vychází především z náhradní doby zaměstnání, například z péče o dítě nebo blízkého člověka, se mají upravit sazby odvozené od průměrné mzdy.
V prvních dvou měsících by se jejich podpora snížila ze 40 na 30 procent příslušné průměrné mzdy.
Právě dopady na rodiče po rodičovské dovolené, pečující osoby a starší zaměstnance patří mezi důvody kritiky návrhu.
SPD odmítá snižování podpory pracujícím
Největší překážkou pro schválení návrhu je nesouhlas koaličního hnutí SPD.
Předseda Poslanecké sněmovny Tomio Okamura uvedl, že SPD pro snížení podpor hlasovat nebude.
Podle něj není správné omezovat pomoc lidem, kteří před ztrátou zaměstnání pracovali a odváděli pojistné.
SPD rozlišuje mezi lidmi, kteří o práci přišli a aktivně hledají nové zaměstnání, a osobami, které se podle hnutí dlouhodobě práci vyhýbají.
Okamura zároveň kritizoval způsob, jakým ministr práce změnu předložil. Podle jeho dřívějšího vyjádření nebyla dostatečně projednána v koaliční radě.
Juchelka připouští další jednání a případný kompromis, zejména pokud jde o dopady na některé skupiny uchazečů.
ANO a Motoristé zatím nemají většinu
Snížení podpor podporují poslanci ANO a Motoristů.
Obě uskupení mají dohromady 93 mandátů z celkových 200, což samo o sobě nestačí ke schválení zákona při účasti všech poslanců.
Ministr pro sport, prevenci a zdraví Boris Šťastný (Motoristé) argumentuje tím, že stát má nezaměstnaným pomáhat při hledání práce, avšak finanční pomoc nemůže být neomezená.
Juchelka chce pokračovat v jednáních s SPD, aby získal potřebnou podporu.
Bez dohody uvnitř koalice zůstává osud návrhu nejistý.
Opozice návrh kritizuje
Proti snížení podpor vystupují také opoziční strany.
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková (STAN) upozorňuje, že podpora v nezaměstnanosti je součástí systému sociálního zabezpečení, do kterého zaměstnanci prostřednictvím odvodů přispívají.
Předseda ODS Martin Kupka kritizuje především rozpočtový postup vlády.
Podle něj kabinet plánuje úspory, přestože příslušná změna zákona dosud nebyla schválena.
Místopředsedkyně Pirátů Olga Richterová připomíná, že zvýšení podpor od ledna 2026 mělo usnadnit hledání vhodného zaměstnání.
Bývalý ministr práce Marian Jurečka (KDU-ČSL) považuje plošné snížení podpor za opatření, které může dopadnout na lidi, kteří se bez práce ocitnou jen několikrát během svého pracovního života.
Rozpočet počítá s úsporami, zákon ale zatím neplatí
Podle údajů České televize měly letošní výdaje na podpory v nezaměstnanosti původně dosáhnout přibližně 20,5 miliardy korun.
Ministr Juchelka následně upozornil, že skutečné výdaje mohou být zhruba o 1,5 miliardy vyšší, tedy kolem 22 miliard korun.
Ve srovnání s předchozím rokem by tak mohly vzrůst až o sedm miliard.
Na rok 2027 vláda naproti tomu počítá s úsporou téměř čtyř miliard korun oproti letošnímu roku.
Tento rozpočtový předpoklad je však závislý na přijetí příslušných legislativních změn.
Ministryně financí Alena Schillerová připustila, že dokud zákon není schválený, nelze s plánovanou úsporou počítat v plném rozsahu.
Co bude následovat
Návrh by měla Poslanecká sněmovna začít projednávat v týdnu od 12. října.
Opozice již avizovala rozsáhlou diskusi a zásadní výhrady.
Vláda musí zároveň vyřešit nesouhlas SPD, bez jejíchž hlasů nemá návrh při současném rozložení politických sil zajištěnou podporu.
Případné schválení ve Sněmovně by navíc nebylo posledním krokem legislativního procesu.
Zákon musí projít dalšími ústavně stanovenými fázemi.
Do té doby zůstávají v platnosti současná pravidla podpory v nezaměstnanosti.
Rozhodnutí ovlivní tisíce domácností
Spor o podporu v nezaměstnanosti není pouze otázkou státního rozpočtu.
Změna by ovlivnila příjmy lidí, kteří přijdou o zaměstnání, hledají nové pracovní místo nebo se potřebují rekvalifikovat.
Zastánci návrhu zdůrazňují rozpočtové úspory a motivaci k rychlejšímu návratu do práce.
Odpůrci upozorňují na finanční jistotu zaměstnanců, kteří se ocitnou bez příjmu, a na možné dopady na starší pracovníky, rodiče a pečující osoby.
O konečné podobě podpory od ledna 2027 tak rozhodnou až další jednání vládní koalice a legislativní proces.
Redakční ověření – stav k 9. říjnu 2026
Údaje o navrhovaných sazbách, délce podpůrčí doby a předpokládaných úsporách vycházejí z oficiálního materiálu Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 31. srpna 2026.
Současné sazby a maximální částka 38 537 korun odpovídají informacím Úřadu práce ČR pro rok 2026.
Postoje ANO, SPD, Motoristů a opozičních stran i aktuální stav projednávání potvrzuje reportáž ČT24 z 9. října 2026.
Příklady výpočtu podpory jsou ilustrativní. Částka 28 903 korun není potvrzeným maximem pro rok 2027.
Zdroje:
- Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR – Vláda schválila změny podpory v nezaměstnanosti. Státu ušetří až 5 miliard korun ročně, 31. srpna 2026.
- Úřad práce ČR – Co dělat při ztrátě zaměstnání, pravidla platná v roce 2026.
- Česká televize / ČT24 – Plán na snížení podpor v nezaměstnanosti rozklížil vládu, 9. října 2026.
- Český rozhlas / iROZHLAS – Vláda chce snížit podporu v nezaměstnanosti. Juchelka to nepředjednal, zlobí se SPD, 1. září 2026.
- ČTK / České noviny – Juchelka: Snížení podpor v nezaměstnanosti se může ještě upravit, 14. září 2026.
Copyright © 2026 Český zpravodaj
